36 часа не е нормата, а максимумът
Работни часове преподавателски състав образователни институциирегламентирано от членове 92 и 333 от Кодекса на труда на Руската федерация (наричан по-долу Кодекса на труда на Руската федерация), параграф 5 на член 55 от Закона на Руската федерация „За образованието“ (изменен от Федералната федерация). Закон от 13 януари 1996 г. № 12-FZ с последващи изменения и допълнения), постановление на правителството Руска федерацияот 3 април 2003 г. № 191 „За продължителността на работното време (норма на часовете педагогическа работа за размера на работната заплата) на педагогическите работници на учебните заведения”.
Особеностите на режима на работното време на педагогическите работници се уреждат от Наредбата за особеностите на режима на работното време и времето за почивка на педагогическите и други служители на образователните институции, одобрена със заповед на Министерството на образованието и науката на Руската федерация от 27 март 2006 г. № 69, регистрирана в Министерството на правосъдието на 26 юли 2006 г., рег. № 8110 (наричана по-нататък - Наредбата за особеностите на работното време).
Федералното законодателство установява намалено работно време за учителите - не повече от 36 часа седмично.
Въпреки това, в член 333 от Кодекса на труда на Руската федерация, наред с посочването на продължителността на работното време на педагогическите работници от не повече от 36 часа седмично, има много важно пояснение. В него се посочва, че в зависимост от длъжността и (или) специалността на педагогическите работници, като се вземат предвид характеристиките на тяхната работа, продължителността на работното време се определя от правителството на Руската федерация.
Следователно думите „работно време е не повече от 36 часа” не е общоустановено и не е задължително за целия преподавателски състав работно време. Това е неговата максимална норма, която може да бъде установена от правителството на Руската федерация за учител, заемащ една длъжност (в зависимост от името и характеристиките на работата) или получаващ една ставка на заплата.
Като се вземат предвид тези условия, Постановление на правителството на Руската федерация от 3 април 2003 г. № 191 „За продължителността на работното време (норма на часовете на педагогическа работа за размера на заплатата) на педагогическите работници в образователните институции“ ( по-нататък - Постановление № 191) определя или продължителността на работното време, или нормативните часове за ставка на работната заплата.
Продължителността на работното време, която е 30 или 36 часа педагогическа работа на седмица, се установява за категориите педагогически работници, предвидени в параграф 1 от приложението към Решение № 191. Нормата на часове за една ставка на заплата, която е 18, 20, 24, 25, 30, 36 часа седмично или 720 часа годишно, е фиксирана за категориите работници, изброени в параграфи. 2 и 3 приложения към настоящото решение. Например, 30 часа работно време седмично е определено за старши възпитатели на всички образователни институции, с изключение на предучилищните образователни институции и детските институции. допълнително образование.
Установено е работно време от 36 часа седмично:
Старши възпитатели на предучилищни образователни институции и детски заведения за допълнително образование;
Учители психологи;
Методисти (старши методисти) на учебни заведения;
социални педагози;
Учители-организатори;
Магистър по производствено обучение;
старши съветник;
Инструктори по труда на учебни заведения;
Учители-организатори (основи на безопасността на живота, предсрочна подготовка) на общообразователни институции, институции за начално професионално и средно образование професионално образование;
лидери физическо възпитаниеобразователни институции за основно професионално и средно професионално образование;
Служители от преподавателския състав на образователни институции за висше професионално образование и образователни институции за допълнително професионално образование (повишено обучение) на специалисти;
Инструктори-методисти (старши инструктори-методизи) на образователни институции за допълнително образование за деца от спортен профил.
Трябва също да се отбележи, че възнаграждението на учителите, за които е установена продължителността на работното време, се извършва на базата на служебните заплати, а за учителите, за които е установена норма за часове на ставка, на базата на заплатите.
За педагогически работници, предвидени в параграф 2 от приложението към резолюция № 191, тоест учители, учители (с изключение на преподаватели от университети и IPK), учители за допълнително образование и обучители-учители, нормата на часовете преподавателска работа тъй като размерът на заплатата е само нормализирана част от работното време, тъй като техните служебни задължения не се ограничават до преподавателска работа.
След установяване на учебната натовареност за новата учебна година за учители, преподаватели, учители по допълнително образование, обучители-преподаватели, нормализираната част от работното им време ще бъде установеният от него размер на учебното (педагогическо) натоварване, чието изпълнение е регламентирани с графика на уроците (учебните занятия) в класове, групи, кръжоци, секции, клубове и други сдружения на ученици.
Размерът на възнаграждението за преподавателска натовареност повече или по-малко от нормата подлежи на пропорционално увеличение или намаляване в сравнение с размера на тяхната работна заплата.
Продължителността на нормализираната част от педагогическата работа на педагогическия персонал се определя в астрономически часове и включва учебните часове, независимо от тяхната продължителност, и кратки почивки (смени) между тях (бележки под линия 3 и 4 от приложението към решение № 191). .
Освен учебното натоварване
Учителската заплата се изплаща както за изпълнение на преподавателска работа в рамките на установената норма на часове, така и за изпълнение на други задължения, предвидени в тарифно-квалификационната (квалификационната) характеристика.
Задълженията на служителите, които извършват педагогическа работа в допълнение към преподавателската работа, са посочени в параграф 2.3 от Правилника за характеристиките на работното време.
Работата на учители, преподаватели, учители по допълнително образование, обучители на учители, освен обучителни сесии, няма ясни граници и норми, тъй като зависи от различни обстоятелства.
В същото време естеството на горната педагогическа работа предвижда, че нейното изпълнение по правило се извършва не в определени работни дни от седмицата, а се изчислява за по-дълги периоди: за месец, учебно тримесечие, половин година, учебна година, поради което тази работа следва да бъде регламентирана със съответните работни планове и графици.
Установяване на всякакви норми за време за неговото изпълнение, изкуствено увеличаване работно времене е предвиден преподавателски състав над нормираната му част, свързана с преподавателската работа, с изключение на срока, определен с Правилника за специалното работно време на дежурните учители по време на учебен процес. Педагогическите работници се включват в дежурството в образователната институция в работни дни не по-рано от 20 минути преди началото на учебните занятия и не по-късно от 20 минути след края на последното обучение.
И така, какво правите по време на празниците?
Особеностите на режима на работното време на педагогическите работници са свързани и с наличието в повечето учебни заведения на ваканционния период, установен за учениците. Ваканционният период, който не съвпада с годишните основни и допълнителни отпуски на педагогическите работници на образователните институции, е работно време за тях. Продължителността на работното им време през есента, зимата, пролетта и летни почивкиустановено за студенти, ученици, не подлежи на промяна.
Ръководителите на образователни институции, включително санаторно-горски училища, интернати, нямат право да определят на учителите през ваканционния период продължителността на работното време, предвидено за възпитателите.
През този период учителите, преподавателите (с изключение на учителите в институциите за основно и средно професионално образование, както е определено в параграф 4.5 от Правилника за особеностите на работното време) извършват педагогическа, методическа, както и организационна работа в рамките на нормализирана част от работното им време. При което говорим сиза определеното от него работно време, съответстващо на установения обем на учебната или педагогическата работа преди началото на ваканцията.
Увеличаването на работното им време през ваканционния период за извършване на работа, предвидено в параграф 2.3 от тази наредба, е възможно само в случаите, когато съответните дейности или видове работа са обявени за този период в съответствие с графиците и плановете.
Ако такива събития и работа не са планирани за ваканционния период, тогава участието на служителите, които извършват преподавателска работа в изпълнението на педагогическа, методическа и организационна работа през този период, се ограничава до нормализираната част от работното им време, т.е. брой часове учебно натоварване преди началото на ваканцията.
През периода на работа през есенните, зимните, пролетните и летните ваканции на учениците, възнаграждението на учителите, учителите по допълнително образование, обучителите-учители се извършва в размер на работната заплата, установена в сметката, предхождаща началото на ваканцията.
За учителите от началните и средните професионални учебни заведения се определя различен режим на работа през ваканционния период, поради факта, че нормализираната част от работното им време се определя като годишен обем учебно натоварване.
В съответствие с параграф 4.5 от Правилника за особеностите на работното време, учителите от тези образователни институции участват в работата на методически комисии, семинари, обучителни прояви, както и в организирането и провеждането на културни събития, в работата на предмета циклови комисии, както и при попълване на класни стаи, лаборатории. През този период на посочените служители се изплаща средната месечна работна заплата.
По подобен начин Наредбата за особеностите на графика на работното време урежда работното време на служителите на образователните институции през периода на отмяна за студенти, ученици на учебни занятия (учебния процес) по санитарно-епидемиологични, климатични и други причини.
Ангажирането на работа през ваканционния период, както и по време на периода на отмяна на учебните занятия по горните причини, се извършва въз основа на съответните административни документи на учебното заведение, които едновременно определят задълженията, изпълнявани от служителите, и работата график. При съставяне на този график, със съгласието на служителя, обемът на установеното седмично учебно натоварване (педагогическа работа) може да бъде планиран за по-малък брой дни в седмицата или месеца в сравнение с предварително установения график.
Ирина КОПАЕВА, главен правен инспектор на МПО на профсъюза
В съответствие с член 333 от Кодекса на труда на Руската федерация (Собрание Законодателства Российской Федерации, 2002, N 1, чл. 3; 2004, N 35, чл. 3607; 2006, N 27, чл. 2878; 3008, N , чл. 3616 ) и клауза 5.2.78 от Правилника за Министерството на образованието и науката на Руската федерация, одобрена с Постановление на правителството на Руската федерация от 15 май 2010 г. N 337 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010 г., N 21, чл. 2603; N 26, чл. 3350) , Заповядвам:
1. Установете за педагогически работници, в зависимост от длъжността и (или) специалността, като се вземат предвид характеристиките на тяхната работа, продължителността на работното време (нормата на часове педагогически труд за размера на заплатата) в съответствие с приложението към тази поръчка.
2. Тази заповед влиза в сила от датата на влизане в сила на постановлението на правителството на Руската федерация за признаване за недействително постановление на правителството на Руската федерация от 3 април 2003 г. N 191 „За продължителността на работа часа (норма на часовете педагогически труд за размера на заплатата) на педагогическите работници" (Собрание законодательства на Российской Федерации, 2003, № 14, чл. 1289; 2005, № 7, чл. 560; 2007, № 24, чл. 2928; 2008, № 34, чл. 3926).
Министър А. Фурсенко
Приложение
Работно време (норма на часовете педагогическа работа за размера на работната заплата) на педагогическите работници
Продължителността на работното време (норма на часовете педагогическа работа за размера на работната заплата) на преподавателския персонал се определя на базата на намалено работно време не повече от 36 часа седмично.
Педагогическите работници, в зависимост от длъжността и (или) специалността, като се вземат предвид характеристиките на тяхната работа, се установяват:
1. Работно време:
36 часа седмично:
служители от преподавателския състав на образователни институции за висше професионално образование и образователни институции за допълнително професионално образование (повишено обучение) на специалисти;
старши възпитатели на предучилищни образователни институции, образователни институции за допълнително образование за деца и домове за сираци;
учители-психолози, социални учители, учители-организатори, майстори по производствено обучение, старши съветници, инструктори по труда;
методисти, старши методисти на учебни заведения;
преподаватели на образователни институции (с изключение на преподаватели, заети в областта на висшето и допълнително професионално образование);
ръководители на физическото възпитание на учебните заведения, изпълняващи образователни програмиосновно професионално и средно професионално образование;
учители-организатори по основи на безопасността на живота, преднаборна подготовка;
инструктори-методисти, старши инструктори-методизи на образователни институции за допълнително образование за деца от спортен профил;
30 часа седмично - за старши възпитатели на образователни институции (с изключение на предучилищни образователни институции и образователни институции за допълнително образование за деца).
2. Норма на учебни часове за ставка на работната заплата (нормализирана част от педагогическата работа):
18 часа седмично:
учители от 1-11 (12) клас на образователни институции, изпълняващи общообразователни програми(включително специални (корекционни) образователни програми за студенти, ученици с увреждания);
учители на образователни институции, които изпълняват образователни програми за средно професионално образование с педагогическа насоченост (с изключение на учители от такива образователни институции, които имат норма на учебни часове за заплата от 720 часа годишно);
учители по специални дисциплини 1-11 (12) класове на музикални, художествени образователни институции;
учители от 3-5 клас на училища за общо музикално, художествено, хореографско образование с 5-годишен период на обучение, 5-7 клас на училища по изкуствата със 7-годишен период на обучение (детска музикална, художествена, хореографска и други училища ), 1-4 клас на детски художествени училища и училища по общохудожествено образование с 4-годишен срок на обучение;
учители по допълнително образование, старши учители по допълнително образование;
обучители-учители, старши треньори-учители на образователни институции за допълнително образование за деца от спортен профил;
учители чужд езикпредучилищни образователни институции;
логопеди на здравни и социални заведения;
24 часа в седмицата - учители от 1-2 клас на училища за общо музикално, художествено, хореографско образование с 5-годишен срок на обучение, 1-4 класове на детски музикални, художествени, хореографски училища и училища по изкуствата със 7-годишен срок на обучение;
720 часа годишно - за учители от учебни заведения, изпълняващи образователни програми на основното професионално и средно професионално образование.
3. Нормата на часове педагогическа работа за размера на работната заплата:
20 часа седмично - учители-дефектолози, учители-логопеди, логопеди;
24 часа в седмицата – музикални ръководители и корепетитори;
25 часа седмично - за преподаватели, работещи директно в групи с ученици (ученици, деца), които имат ограничени възможностиздраве;
30 часа седмично:
инструктори по физическо възпитание;
възпитатели в интернати, домове за сираци, извънучилищни групи, интернати към общообразователни институции (училищни интернати), специални образователни институции за деца и юноши с девиантно поведение, предучилищни образователни институции (групи) за деца с туберкулозна интоксикация, здравни заведения и социални услуги;
36 часа седмично - за възпитатели в предучилищни образователни институции, предучилищни групи на общообразователни институции и образователни институции за предучилищна и по-малка възраст училищна възраст, в образователни институции за допълнително образование за деца, в общежития на учебни заведения, изпълняващи образователни програми на основното професионално и средно професионално образование, други институции и организации.
Бележки.
1. Продължителността на работното време на педагогическите работници включва учебна (възпитателна) работа, възпитателна работа, както и друга педагогическа работа, предвидена с квалификационни характеристики за длъжности и особености на режима на работното време и времето за почивка на педагогическите и др. служители на учебни заведения, одобрени по предписания начин.
2. Нормата на часове педагогическа и (или) преподавателска работа за размера на работната заплата на педагогическите работници се установява в астрономически часове. За учители, професори, учители по допълнително образование, старши учители по допълнително образование, обучители-преподаватели, старши обучители-учители, нормата на часове преподавателска работа за размера на заплатата включва уроците (класовете), които провеждат, независимо от тяхната продължителност, и кратки паузи (смени) между тях.
3. За преподавателска (педагогическа) работа, извършена със съгласието на педагогическите работници над установената норма на часове за ставка на работната заплата, се доплаща в съответствие с получената ставка на работната заплата в еднократен размер.
4. На учителите, на които не може да бъде осигурена академична натовареност в размер, съответстващ на нормата на часове преподавателска работа за седмична ставка на работната заплата, се гарантира изплащане на работната заплата в пълен размер, при условие че са допълнени с установената норма за часове. на друг педагогическа работав следните случаи:
учители от 1-4 клас при прехвърляне на учебни уроци по чужд език, музика, изобразително изкуство и физическо възпитаниеучители специалисти;
учители от 1-4 клас на селските общообразователни институции с роден (неруски) език на обучение, които нямат достатъчно обучение за провеждане на уроци по руски език;
учители по руски език в селските начални общообразователни училищас роден (неруски) език на обучение;
учители по физическа култура в селските общообразователни институции, учители по чужд език на общообразователни институции, разположени в селата на дърводобивни и рафтинг предприятия и химически горски предприятия.
5. Учители, както и учители на образователни институции, които изпълняват образователни програми за средно професионално образование с педагогическа насоченост (с изключение на учители от такива образователни институции, които имат норма на учебни часове за заплата от 720 часа годишно) , които по независещи от тях причини текат учебна годинаучебното натоварване се намалява в сравнение с учебното натоварване, установено в началото на учебната година до края на учебната година, а също и през ваканционното време, което не съвпада с годишния основен удължен платен отпуск, се заплаща:
работна заплата за действително оставащия брой учебни часове, ако надвишава норматива за учебни часове на седмица, установен за размера на работната заплата;
работна заплата в размер на месечната ставка, ако обемът на учебното натоварване преди намаляването му съответства на нормата учебни часове на седмица, установена за ставка на работната заплата, и ако не могат да бъдат натоварени с друга педагогическа работа;
работната заплата, установена преди намаляването на учебната натовареност, ако е установена под нормата за часове преподавателска работа на седмица, установена за размера на работната заплата, и ако не може да се допълва с друга педагогическа работа.
Посочените педагогически работници трябва да бъдат уведомени за намаляването на учебното натоварване през учебната година и за допълнителното натоварване с друга педагогическа работа не по-късно от два месеца предварително.
6. Учители от учебни заведения, изпълняващи образователни програми на основното професионално и средно професионално образование, за които по независещи от тях причини през учебната година учебната натовареност намалява спрямо установената в началото на учебната година учебна натовареност до в края на учебната година, както и във ваканционно време, което не съвпада с годишния основен удължен платен отпуск, се изплащат заплати в размер, установен при фактурирането в началото на учебната година.