Зеленые насаждения в городских пределах подлежат строгому контролю. Это сфера деятельности парково-садовых хозяйств, для которых проводят разные технические, ландшафтные и инвентаризационные мероприятия. Выполнение высаживания, вырубки, кронирования осуществляется на основе дендрологических изысканий. Инвентаризация должна быть проведена в соответствии с нормативными положениями.
Компания "Промтерра" предоставляет услуги дендрологических исследований под строительство, реконструкцию, прокладку инженерных коммуникаций на наличие зеленых насаждений. Проводит анализ их видовой принадлежности, включая инвентаризацию и паспортизацию в Москве, Московской области и других регионах страны.
Цель проведения инвентаризации
Процедура инвентаризации необходима для сбора сведений о местности на наличие деревьев и кустарников. Их используют как для статической отчетности, так и для развития и совершенствования состояния городских парков. Это важно и при планировании строительства новых объектов жилого и нежилого сегмента. Если речь идет о ландшафтно-архитектурных городских объектах, их восстановлении или реконструкции, инвентаризация зеленых насаждений позволяет объективно обосновать принятие решений.
Процедура предусматривает назначение ответственного лица, которое будет отслеживать и контролировать объем и качество работ по уходу за разными культурами, их текущим состоянием. Кроме того, в обязанности входит организация мероприятий по борьбе с вредителями и болезнями.
Паспортизация зеленых насаждений
Выполняемая инвентаризация городских зеленых насаждений позволяет провести комплексный анализ по целому ряду показателей. Из них можно выделить следующие группы:
- установление общей площади с наличием разных элементов (деревья, кустарники, клумбы, парки, цветники, газоны, площадки);
- определение видовой принадлежности растений и их характеристики (высота, диаметр, возраст, состояние, количество);
- наличие и состояние садового-паркового оборудования, отдельных архитектурных и инженерных конструкций.
Процедура также предполагает выполнение всех необходимых чертежей. Например, это может быть дендрологический план исследуемой местности. Инвентаризация и паспортизация зеленых насаждений являются неотъемлемыми друг от друга процедурами. Все изменения должны быть обязательно зарегистрированы.
Основные этапы инвентаризации деревьев и кустарников
Методические рекомендации определили наиболее эффективное время работ – это весна и осень. Исходными документами являются геодезическая подоснова для исследуемого периметра местности и чертежи. Ситуационный план должен быть в масштабе 1:2000, а топографический план – 1:500.
Выделяют два основных этапа. Полевой и камеральный (обработка собранных сведений). На полевом этапе изысканий проводят рекогносцировку (натурное обследование). Для проведения исследований по подготовке озеленения территории на объект выезжают дендрологи. Групповой способ выбирают, если площадь территории обширная и предполагается большой объем работ. Индивидуальная методика основана на исследованиях участков с помощью подеревной топографической съемки.
Документация при проведении паспортизации
Инвентаризация зеленых насаждений городов предполагает составление сопровождающей и итоговой документации. Кроме чертежей и паспорта садового-паркового элемента разрабатывают также сводную таблицу с детальными сведениями о зеленых насаждениях. Каждый садово-парковый элемент вносят отдельно в план инвентаризации и паспорт с утвержденными изменениями.
Качественное проведение инвентаризации зеленых насаждений требуется при ряде особых случаев. Например, процедура обязательно запрашивается при продаже предприятия. Еще одна причина – разработка проектов по санитарной защите отдельных территорий. Каждое предприятие является пользователем природных ресурсов, поэтому при составлении экологического паспорта процедура предусматривает детальное исследование территории.
Деревья, клумбы, цветники, кустарники и другие зеленые насаждения подлежат контролю независимо от организационно-правовой формы собственности и ведомственной принадлежности.
Требования к паспорту с деревьями и кустарниками
Проведенная инвентаризация зеленых насаждений оформляется в виде итогового документа – паспорта планировочного решения и благоустройства территории. Он имеет утвержденную форму (распоряжение Правительства Москвы от 08.05.2002 N 267-РЗМ). Документ содержит общие сведения об объекте исследования, схемы расположения зеленых объектов в городе, чертежи, ситуационный и инвентаризационный планы, характеристики объектов и т.д. Каждому новому паспорту приписывают кодовый номер. В соответствии с регламентом, его заносят в ИАС "Реестр зеленых насаждений". Это делают при внесении сведений по проведенной инвентаризации. Итоговый паспорт утверждается фактическим землепользователем.
Контроль зеленых насаждений в городских условиях является экологическим фактором и декоративной составляющей благоустройства территории. Если при проведении работ были допущены ошибки, информация о них должна быть внесена в корректирующий лист по установленным нормативным формам. Он хранится вместе с инвентаризационным паспортом.
Скачать документацию и шаблоны по инженерной дендрологии
Ведение садово-паркового хозяйства предполагает различные мероприятия. Неотъемлемой частью этой деятельности выступают учет и инвентаризация зеленых насаждений. Рассмотрим эти процедуры подробнее.
Проведение инвентаризации зеленых насаждений необходимо для получения достоверных сведений об объеме работ по уходу за культурами, сооружениями и зданиями. Информация, полученная в ходе указанной процедуры, используется при составлении ведомостей по капитальному и текущему ремонту тех или иных садово-парковых элементов. Инвентаризация зеленых насаждений в Москве осуществляется также при определении массовых и локальных мероприятий, направленных на борьбу с вредителями и болезнями культурных растений. В ходе деятельности утверждается лицо, которое несет ответственность за текущее состояние и сохранность садово-парковых элементов.
Цели
Инвентаризация насаждений на объекте озеленения необходима для:
Учет зеленых насаждений выполняется для:
Ключевые показатели
Инвентаризация городских зеленых насаждений позволяет установить такие параметры, как:
Описание инвентаризации городских зеленых насаждений
Мероприятия осуществляются в соответствии с инструкцией. Наиболее подходящим временем выполнения необходимых процедур считаются осень и весна. Анализ территорий с применением существующих геодезических подоснов и чертежей производится в два этапа. Первым является полевой. На втором этапе выполняется камеральная обработка материала. В зависимости от величины территории и наличия культурных растений выбирается методика инвентаризации зеленых насаждений. Это могут быть:
В последнем случае исполнителем является БТИ. При этом привлекаются специалисты-озеленители. Последние участвуют в определении видов, возраста, пород кустарников и деревьев, обследовании их состояния.
Документация
Инвентаризация зеленых насаждений в сельском поселении или на другой территории предполагает составление необходимых чертежей и паспорта садово-паркового элемента. В последнем в дальнейшем регистрируются все изменения, которые проходят в нем за определенные временные промежутки. Кроме этого, разрабатывается таблица сводных сведений о насаждениях на территории. На каждый садово-парковый элемент должны составляться:
Полевые работы
Для их выполнения с геодезических материалов, полученных при горизонтальной съемке, делают копию плана. На нее не наносят координатную сетку, полигонометрические знаки, марки, реперы нивелирования. Копию сопоставляют с натурой, уточнением красных линий (границ) и ситуационным планом. После этого намечается трасса линий-визиров через участки обследования. Она может идти или самостоятельно, или совпадать с дорогами, канавами, просеками. В любом случае трасса должна привязываться к окружной границе территории. Линиями-визирами вся территория разделяется на участки. В лесоводстве они именуются выделами.
Как провести инвентаризацию зеленых насаждений?
При использовании индивидуального способа для удобства территория обследования разделяется на условные участки. Они ограничиваются дорожно-тропиночной сеткой либо иными постоянными контурами. По участкам проставляются порядковые номера. Порядок проведения инвентаризации зеленых насаждений предполагает нанесение всех кустарников и деревьев на план при помощи сетки. Их показывают на условном участке по породам.
Группы растений
Инвентаризация зеленых насаждений в городе осуществляется с внесением записей в рабочий дневник:
Учет цветников и газонов осуществляется по площади, а многолетних, кроме этого, по числу кустов на участке. 
Трехбалльная система оценки
Инвентаризация зеленых насаждений включает в себя анализ состояния растений. Используются следующие показатели:
Составление плана
Подеревная инвентаризация зеленых насаждений предполагает привязку. Ее осуществляют способом насечек. Измеряются границы и визиры, проводится абрис с цифровыми и графическими метками. В инвентарном плане на основании полученных материалов указывают:
Внутренние обследования
Инвентаризация зеленых насаждений на переулках, улицах, набережных, площадях осуществляется с использованием графических материалов, обобщающих сведения дорожно-мостовых сооружений, с указанием только фасадных линий и примыкающих к ним деревьями, строениями, границами тротуаров, кустарниками, газонами, цветниками. Поэтому в плане растений показывают номер каждого участка, обозначают каждое дерево в его пределах. После того как будут выполнены вычислительные (определение площади территории) и графические работы, заполняется паспорт. В него вносятся все полученные показатели по деревьям, кустарникам и в завершение – по газонам и цветникам. Запись сведений по растениям, расположенным по нечетной и четной сторонам улиц, осуществляется раздельно. Инвентаризация зеленых насаждений выполняется раз в 5 л. Мероприятия осуществляются для выявления изменений внутренней ситуации, которые отражаются на плане и в паспорте.
БТИ
Бюро техинвентаризации составляет сводные сведения по участкам озеленения. В них отражается число территорий, их площадь. В документации выделены участки для растений, а также сооружений, стационарное оборудование, водоемы. Сводная информация позволяет оценить уровень озеленения местности на конкретный (текущий) период, дает возможность сформировать основу для последующего планирования эксплуатационных затрат на содержание насаждений, расходов на ремонт и строительство садово-парковых элементов.
Контроль состояния растений
Он носит систематический характер. В рамках контроля осуществляется частичный, поквартальный, общий осмотр. Также могут проводиться чрезвычайные или внеочередные обследования. В ходе общего осмотра изучаются все садово-парковые элементы. Это исследование выполняется дважды в год – осенью и весной. При поквартальном или частичном осмотре определяется состояние объекта (его части) для оценки работы эксплуатационных служб. На основании полученных данных ставятся задачи, направленные на улучшение их деятельности. Необходимость внеочередного или чрезвычайного осмотра обуславливается резкими изменениями условий эксплуатации в связи со стихийными бедствиями или по техническим причинам. 
Классы растений
Они устанавливаются в зависимости от назначения насаждений, расположения среди строений, интенсивности ухода. Существуют следующие классы:
Ответственные лица
За обеспечением сохранности городских или поселковых зеленых насаждений следит садово-парковое хозяйство и его службы. Надзор за соблюдением правил содержания растений осуществляет инспектор либо отдел инспекции.
Заключение
Сегодня невозможно существование любого населенного пункта без зеленых насаждений. Основными садово-парковыми элементами являются скверы, парки и прочие. Они планируются сразу при проектировании каждой территории. При этом во внимание принимаются действующие нормативы озеленения. Для каждой территории они свои. Например, для крупных городов норма составляет 10 кв. м. на одного жителя. Такая площадь растений позволяет решить актуальные задачи по оздоровлению окружающей среды. Наиболее остро стоят, в частности, проблемы очищения воздуха от вредных примесей и выбросов, уменьшения шумового влияния на нервную систему граждан. В этой связи экологическая значимость зеленых насаждений в населенных пунктах постоянно повышается. Роль растений в сфере охраны здоровья людей все больше возрастает. Поэтому крайне важно обеспечивать их сохранность, надлежащий уход за ними, вовремя проводить их учет и инвентаризацию.
МИНСТРОЙ РОССИИ
АКАДЕМИЯ КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ИМ. К.Д. ПАМФИЛОВА
МЕТОДИКА ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ГОРОДСКИХ
ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
Москва, 1997 г.
Методика составлена на основании решения Комиссии Президиума СМ СССР по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов № 5 от 28 июля 1988 г.
I . ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инвентаризация зеленых насаждений проводится в целях использования данных учета для составления статистической отчетности, развития зеленого хозяйства, планирования нового строительства, восстановления, реконструкции и эксплуатации ландшафтно-архитектурных объектов в городах и поселках, установления ответственного лица за их сохранность и состояние, а также удовлетворения иных потребностей соответствующих организаций.
2. В соответствии с указанными целями учет зеленых насаждений заключается в:
а) определении общей площади, занимаемой зелеными насаждениями, и распределении ее по категориям, в том числе деревьями, кустарниками, цветниками, газонами, дорожками, строениями, сооружениями, водоемами и пр.; расчет соответствия площади зеленых насаждений в целом и каждой категории требованиям СНиП;
б) установлении количества деревьев и кустарников с определением типа насаждения, породы, возраста растений, диаметра на высоте 1,3 м (для деревьев), состояния;
в) установлении наличия и принадлежности стационарных инженерно-архитектурных сооружений и оборудования ландшафтно-архитектурных объектов (фонтаны, памятники, скульптуры и т.п.);
г) составлении необходимых чертежей, заполнении паспорта, составлении сводных данных о зеленых насаждениях населенного пункта;
д) своевременной регистрации происшедших изменений.
3. По настоящей инструкции учету подлежат все (за исключением расположенных на землях, изъятых из ведения местных муниципальных органов) ландшафтно-архитектурные объекты общественного пользования (парки, сады, улицы и проезды, скверы, бульвары и др.) в пределах городской (поселковой) черты.
4. Строения, подземные и надземные сооружения, расположенные на ландшафтно-архитектурных объектах, учитываются по соответствующим инструкциям.
5. В результате проведения технического учета на каждый ландшафтно-архитектурный объект должны быть составлены следующие материалы:
Инвентарный план, в зависимости от площади объекта (кроме посадок на улицах, план на которые составляется только в масштабе 1:500) рекомендуется составлять в одном из следующих масштабов:
а) при площади до 5 га - 1:500;
б) при площади от 5 до 25 га - 1:1000 или 1:2000;
в) при площади более 25 га - 1:2000 или 1:5000.
Паспорт (приложение № 2).
6. Учет ландшафтно-архитектурных объектов проводится в натуре с использованием имеющихся геодезических материалов, проектов, чертежей. При отсутствии этих материалов работу по съемке инвентаризуемых объектов выполняет бюро технической инвентаризации, руководствуясь инструкцией по городским съемкам. В исключительных случаях допускается геометрическая съемка небольших по площади объектов.
Работа по инвентаризации зеленых насаждений производится специалистами-озеленителями.
7. Местное бюро (группа) технической инвентаризации составляет и хранит материалы по учету зеленых насаждений на каждый объект, а организации, за счет средств которой проводятся инвентаризационные работы, выдается необходимое количество копий.
II . ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ
8. Для проведения полевых работ с геодезических материалов снимается копия плана объекта (без нанесения координационной сетки, полигонометрических знаков, марок, реперов нивелирования).
Примечание : Для учета зеленых насаждений на улицах , переулках , площадях , набережных используются графические материалы учета сооружений дорожно -мостового хозяйства , при этом на выкопировку наносятся только фасадные линии , примыкающие к ним строения , деревья , кустарники , границы тротуаров , цветников и газонов .
9. Копия плана сверяется с натурой, уточняется соответствие нанесенной на плане границы и ситуации учитываемого объекта, а при необходимости проводится досъемка.
Корректура ситуации заносится в абрис. При изменениях ситуации более 35 % площади проводится горизонтальная съемка.
10. В целях удобства проведения учета инвентаризуемый объект разделяется на условные учетные участки, ограниченные дорожками или другими постоянными контурами внутренней ситуации. Учетным участкам присваиваются порядковые номера (проставляются в кружках).
11. В пределах учетного участка определяются биогруппы и тип озелененной территории.
Примечание : Если при обследовании насаждений в натуре окажется , что в пределах учетного участка имеются разные биогруппы , а также отдельные группы деревьев и кустарников , которые по своим таксационным особенностям резко выделяются , то такие площадки учитываются в своих границах отдельно и на плане обозначаются порядковыми номерами .
В процессе обследования зеленых насаждений, расположенных на учетном участке, в рабочем дневнике (приложение № ) записываются нижеследующие данные в отношении:
Деревьев, расположенных на проездах - вид насаждения (рядовая, групповая посадка), номера деревьев, порода, возраст, диаметр, отмечаются подвергающиеся стрижке деревья, состояние;
Деревьев, расположенных в скверах, садах и бульварах, записываются те же данные, что и на проездах, кроме нумерации;
Деревьев, расположенных на учетных участках парков, лесопарков, - вид насаждений, преобладающий состав пород, сомкнутость насаждений, количество деревьев на 1 га площади, средний возраст, состояние;
Кустарников - вид насаждений (аллейная, групповая посадка), порода, возраст, количество кустов, протяженность для рядовой (аллейной) посадки, состояние.
Газоны и цветники учитываются по площади (многолетние цветы, кроме того учитываются по количеству кустов на учетном участке).
Состояние насаждений определяется по следующим признакам:
1 - «хорошее » - растения здоровые с правильной, хорошо развитой кроной, без существенных повреждений; газоны без пролысин и с хорошо развитым травостоем - стриженым или луговым, цветники без увядших растений и их частей;
2 - «удовлетворительное » - растения здоровые, но с неправильно развитой кроной, со значительными, но не угрожающими их жизни ранениями или повреждениями, с дуплами и др.; кустарник без сорняков, но с наличием поросли; газон с небольшими пролысинами, малоухоженным травостоем; цветники с наличием увядших частей растений;
3 - «неудовлетворительное » - древостой с неправильно и слабо развитой кроной, со значительными повреждениями и ранениями, с зараженностью болезнями или вредителями, угрожающими их жизни; кустарники с наличием поросли и отмерших частей, с сорняками; газоны с редким, вымирающим, полным сорняков травостоем; цветники с большими выпадами цветов, увядших растений и их частей.
12. На плане показывается количество деревьев и кустарников на учетном участке по породам.
13. На основе откорректированного графического материала с полной ситуацией и записей, сделанных на плане и в рабочем дневнике, составляется инвентарный план учитываемого объекта, на котором необходимо показать:
Внешние границы ландшафтно-архитектурного объекта с линейными размерами их протяженности;
Внешнюю ситуацию за границами;
Границы и номера учетных участков и биогрупп.
Примечание : 1 . Особо ценные породы деревьев (уникальные , исторические ) наносятся на план и нумеруются красной тушью самостоятельными номерами в пределах всего объекта .
2 . На инвентарном плане зеленых насаждений улиц , проездов , переулков , площадей , набережных показывается номер учетного участка , каждое дерево и его номер в пределах учетного участка .
3 . На инвентарном плане парка , лесопарка наносятся : проселки , поляны , прогалины , водоемы и др . ситуация . Древесно -кустарниковая растительность показывается в условных обозначениях .
4 . При учете скверов , садов , бульваров , внутридворовых и придомовых посадок на план каждого учетного участка наносятся все деревья , кустарники (аллейные посадки ), живые изгороди , цветники и газоны , куртины групповой посадки деревьев и кустарников .
14. Площадь инвентаризуемого объекта вычисляется по плану одним из нижеследующих способов:
Разбивкой на простейшие геометрические фигуры;
Планиметром;
Палеткой (небольших по площади контуров);
Аналитически.
Вычисленная сумма площадей отдельных учетных участков не должна отличаться от общей площади более чем на 0,1 %. Допустимая неувязка раскладывается пропорционально площади каждого учетного участка.
Заполнение паспорта по всем показателям ведется после выполнения графических и вычислительных работ.
15. Раздел паспорта заполняется в следующей последовательности: первыми записываются сведения в отношении деревьев по каждому учетному участку, затем кустарников.
Сведения о площадях газонов и цветников записываются последними.
Примечание : Сведения о деревьях и кустарниках , расположенных на проездах , записываются по четной и нечетной сторонам отдельно .
16. В целях выявления происшедших изменений и отражения их в материалах инвентаризации, ландшафтно-архитектурные объекты обследуются 1 раз в 5 лет.
Организации садово-паркового хозяйства обязаны своевременно извещать бюро технической инвентаризации о постройке новых ландшафтно-архитектурных объектов и всех изменениях на существующих объектах.
Происшедшие на объектах изменения отражаются на плане и в паспорте.
Изменившаяся ситуация на плане зачеркивается красной тушью (крестиками) и вычерчивается новая - черной тушью.
Устаревшие записи в паспорте зачеркиваются красной тушью в одну линию. Новые записи заносятся в нижеследующие горизонтальные строки паспорта. По мере необходимости паспорт пополняется вкладышами.
17. Выполненная работа по инвентаризации объектов зеленых насаждений проверяется в натуре и камерально.
Обнаруженные бригадиром дефекты в работе, подлежащие устранению исполнителем, записываются в корректирующий лист, который хранится в деле. г.
К видам технической инвентаризации объектов внешнего благоустройства относятся:
1. Инвентаризация проездов.
2. Инвентаризация набережных.
3. Инвентаризация мостов и путепроводов.
4. Инвентаризация труб под дорогами.
5. Инвентаризация объектов зеленых насаждений (садов, скверов, бульваров, парков, лесопарков, защитных зон).
К элементам внешнего благоустройства относятся:
– покрытие площадей, улиц, дорог, проездов, аллей, бульваров, тротуаров, пешеходных зон и дорожек;
– зеленые насаждения вдоль улиц и дорог, в парках, скверах, на аллеях, бульварах, в садах на землях общего пользования, санитарно-защитных зонах, на придомовых территориях;
– здания и сооружения системы сбора и вывоза отходов;
– средства и оборудование внешнего освещения и внешней рекламы;
– технические средства регулирования дорожного движения;
– здания и сооружения системы инженерной защиты территории;
– малые архитектурные формы (павильоны и навесы на остановках общественного транспорта, фонтаны, питьевые фонтаны, беседки, грибки, гардеробы, декоративные скульптуры, памятники, кабины для раздевания, лавочки, урны, заборы, ограждения, вазы, контейнеры для цветов, декоративные бассейны);
– бытовое и коммунальное оборудование территории жилой застройки (мусоросборники, площадки для сушки белья, отдыха населения);
– сооружения водоснабжения на объектах благоустройства (насосные станции возле водоемов для полива, пожарные водоемы, водоемы, в т.ч. искусственные, гидранты, шахтные и механические колодцы, пункты заправок водой поливочно-моечных машин).
Инвентаризация объектов внешнего благоустройства предусматривает:
– первичную техническую инвентаризацию объектов;
– текущие инвентаризационно-оценочные работы для установления изменений за определенный период времени после первичной инвентаризации.
Практические занятия – зеленые насаждения.
Инвентаризации подлежат все зеленые насаждения независимо от организационно-правовой формы собственности и ведомственной принадлежности, находящиеся в пределах городской черты, имеющие установленные границы и предоставленные в пользование (владение, распоряжение) ответственным землепользователям (учреждениям, организациям, предприятиям либо физическим лицам).
На территориях в виде озелененных полос вдоль магистралей и улиц (проездов) города, а также иных объектов озеленения, имеющих одно административное название, но разделенных на участки, находящиеся на балансе разных городских структур, составляется единый паспорт с выделением ландшафтных участков, отражающих принадлежность конкретному землепользователю. Порядок финансирования и согласования таких паспортов определяет Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города.
Инвентаризация проводится на основе утвержденного ситуационного плана (масштаб 1:2000) и топоплана (масштаб 1:500) в два этапа .
На первом этапе устанавливаются площадь, границы и классификация объекта.
На втором этапе определяется качественное и количественное состояние зеленых насаждений и элементов благоустройства.
Весь комплекс работ по инвентаризации начинается со съемки имеющихся геодезических, картографических материалов копий планов объектов зеленого хозяйства, на которых проводится инвентаризация. Для учета зеленых насаждений вдоль улиц, переулков, на площадях, набережных используются графические материалы учета сооружений дорожно-мостового хозяйства.
На инвентаризационном плане необходимо показать:
– внешние границы объекта;
– внешнюю ситуацию за границами;
– границы и номера учетных участков и биогрупп;
– расположение малых архитектурных форм (схематично);
– размещение газонов, цветников;
– плоскостные сооружения и дорожно-тропиночную сеть с учетом типов покрытий.
Произошедшие на объектах изменения отражаются на плане и в паспорте, выполненном как на электронном носителе, так и в бумажном виде.
Изменившаяся ситуация на плане (бумажный вид) зачеркивается красным цветом (крестиками), и вычерчивается новая – черным цветом.
Устаревшие записи в паспорте (бумажный вид) зачеркиваются красным цветом в одну линию. Новые записи заносятся в нижеследующие горизонтальные строки паспорта. По мере необходимости паспорт пополняется вкладышами.
Изменения в электронную версию паспорта вносятся одновременно с правками в паспорте, выполненном в бумажном виде.
По результатам инвентаризации зеленых насаждений органом исполнительной власти, на который возложены функции на выполнение работ по сведению данных учета зеленых насаждений ведется Реестр зеленых насаждений.
4.2. Контроль исполненных работ.
Правила и порядок составления технического паспорта
на объекты внешнего благоустройства
Инвентаризация зеленых насаждений осуществляется по методике, утвержденной Госстроем Российской Федерации и Правилами проведения инвентаризации зеленых насаждений и паспортизации озелененных территорий.
Документом, отображающим результаты технической инвентаризации объектов внешнего благоустройства, является технический Паспорт , содержащий следующие сведения:
– общие сведения, в т.ч. административно-территориальную принадлежность территории; указание ответственного землепользователя; установленный статус объекта; установленное функциональное назначение земельного участка;
– схему расположения объекта в городе;
– ситуационный план объекта (М 1:2000);
– инвентаризационный план объекта в М 1:500, 1:1000, 1:2000 в зависимости от площади и однородности древесно-кустарниковых насаждений;
– планировочное решение благоустройства (схему генплана);
– архитектурно-художественную характеристику объекта и его окружения, особенности ландшафта и озеленения;
– здания и сооружения; плоскостные сооружения, дорожно-тропиночную сеть;
– элементы озеленения и таблицы зеленых насаждений;
– МАФ (малые архитектурные формы) и элементы благоустройства;
– элементы организации рельефа, системы функционального обеспечения, системы обеспечения охраны природы и микроклиматического комфорта;
– сведения о проведении ремонтных работ.
Паспорт должен иметь кодовый номер. Кодовый номер паспорта должен заноситься в «Реестр зеленых насаждений» при внесении сведений по проведенной инвентаризации.
Паспорт территории утверждается балансодержателем (фактическим землепользователем) озелененной территории в установленном порядке и подлежит постоянной корректировке.
Исходные данные на проведение инвентаризации (ситуационный план, масштаб 1:2000) заказывают в органах архитектуры и градостроительства. Исходные данные по землеотводам выдаются территориальными службами Росреестра административных округов.
Инвентаризация проводится с использованием имеющихся геодезических материалов, проектов, чертежей топосъемки в М 1:500–1:1000 (в отдельных случаях 1:2000, например, на протяженных магистралях с одним или двумя типами насаждений).
В процессе обследования зеленых насаждений отмечаются данные в отношении:
– деревьев, расположенных на магистралях, улицах (проездах), бульварах, в скверах, садах, парках: тип посадки (одиночная, рядовая, групповая): номера деревьев, количество, занимаемая площадь, их вид, возраст, диаметр, высота, состояние, характеристика состояния (в том числе выделяются деревья, подвергающиеся обрезке), рекомендации по уходу.
Примечания: 1. Деревом считается растение с диаметром ствола более 5 см, а малоценных пород (клен ясенелистный, ива козья, осина) – более 10 см.
2. Площадь под посадкой дерева условно принимается в размере 0,5 кв.м.
3. Сведения о деревьях и кустарниках, расположенных на проездах, записываются по четной и нечетной сторонам отдельно.
4. Сведения о площадях газонов и цветников записываются в последнюю очередь.
– кустарников: тип посадки (одиночная, групповая, рядовая («живая» изгородь) и т.д.), номера кустарников, количество, занимаемая площадь, вид растений, возраст, высота, состояние, характеристика состояния, рекомендации по уходу, протяженность для рядовой посадки.
Примечание. Площадь одиночного кустарника или кустарника в группе определяется по проекции кроны (либо принимается условно в размере 0,3 кв.м), площадь живой изгороди определяется путем умножения ширины траншеи на длину).
Названия деревьев обозначаются первыми буквами их родового названия (например, Б – береза, Ос – осина, Ол – ольха, Лп – липа, Кш – каштан и т.д.).
Срок выполнения работ по технической инвентаризации объекта составляет один месяц . В отдельных случаях при наличии соответствующих обоснований срок выполнения работ определяется приказом руководителя БТИ.
При этом цели проведения инвентаризации элементов благоустройства проводятся в соответствии с Инструкцией, которая является обязательной во время выполнения работ по инвентаризации всех насаждений в пределах населенного пункта. На основании материалов технической инвентаризации объектов недвижимого имущества составляются инвентаризационные дела и технические паспорта.
Инвентаризация объектов и элементов благоустройства проводится с апреля по октябрь.
Проводится специализированными организациями, имеющими технические возможности, на основании договора, а не инвентаризационной комиссией созданной по распоряжению руководителя предприятия.
4.3. Правила и порядок определения технического состояния
и износа объектов внешнего благоустройства
Инвентаризация зеленых насаждений проводится в целях :
– установления границ озелененной/природной территории и их документального закрепления;
– получения достоверных данных по количеству зеленых насаждений в городе, их состоянию для ведения городского хозяйства на всех уровнях управления, эксплуатации и финансирования, отнесения их к соответствующей категории земель, охранному статусу и режиму содержания;
– установления видового состава деревьев и кустарников с определением количества, категории и типа насаждений, возраста растений, диаметра (для деревьев), состояния, а также площадей газонных покрытий и цветников;
– своевременной регистрации происшедших изменений;
– определения землепользователей территорий и установления ответственных организаций, юридических и физических лиц за их сохранность и состояние;
– установления наличия и принадлежности стационарных инженерно-архитектурных сооружений и оборудования озелененных/природных территорий (фонтаны, памятники, скульптуры и т.п.);
– регламентирования работ по содержанию зеленых насаждений, их капитальному ремонту и реконструкции;
– организации рационального использования территорий города;
– для обеспечения электронного учета объектов озеленения и зеленых насаждений в целом по городу при ведении Реестра зеленых насаждений и мониторинге зеленых насаждений.
При регистрации сделок с земельными участками, переходе прав на земельные участки, в случае причинения вреда зеленым насаждениям противоправными действиями юридических или физических лиц, а также при оформлении землеотвода под строительство проводится внеплановая инвентаризация .
Обязанности проведения внеплановой инвентаризации и внесения изменений в зависимости от категории насаждений возлагаются:
– на ответственных землепользователей, к которым переходят права пользования, владения, распоряжения земельными участками;
– на владельца территории – при причинении вреда зеленым насаждениям в результате аварийных и иных чрезвычайных ситуаций либо противоправных действий.
Инвентаризация зеленых насаждений и оформление паспорта территории должны проводиться в соответствии с правилами и инструкциями проведения данного вида работ, утвержденными в установленном порядке.
Организации – юридические владельцы территорий – обязаны своевременно извещать орган исполнительной власти, на который возложены функции по ведению Реестра зеленых насаждений, о произошедших изменениях на существующих озелененных территориях, касающихся вырубок, посадок и пересадок зеленых насаждений.
При проведении работ по инвентаризации зеленых насаждений заказчики работ обязаны включать в контрактную документацию требование о представлении результатов инвентаризации в электронном виде.
Ответственными за проведение инвентаризации зеленых насаждений, в пределах полномочий, определенных законодательством, являются:
– органы местного самоуправления;
– собственники или пользователи земельных участков;
– предприятия, организации, учреждения, на территории которых расположены зеленые насаждения.
Проведение инвентаризации зеленых насаждений предусматривает наличие технических возможностей и соответствующих специалистов для выполнения инвентаризационных работ, в том числе:
– определение общей площади, занятой объектами зеленого хозяйства (деревьями, кустарниками, цветниками, газонами, тропинками и т.п.);
– определение количества деревьев и кустарников по видам насаждений, породам, возрастом, диаметром и состояния их содержания;
– определение стоимости объекта в целом и его отдельных участков;
– своевременное внесение изменений в чертеж, паспорта объектов зеленого хозяйства и сводные данные о зеленых насаждениях населенного пункта.
Документальное оформление :
В результате проведения инвентаризации на каждый объект зеленого хозяйства составляется паспорт объекта благоустройства зеленого хозяйства, который утверждается собственником, пользователем, балансодержателем, руководителем предприятия, на территории которых расположенные зеленые насаждения, и подписывается исполнителем работ по инвентаризации и подлежит постоянной корректировке.
Паспорт учетного объекта озеленения составляется в двух экземплярах в бумажном виде и в двух экземплярах на электронном носителе. Электронная версия паспорта содержит все данные, идентичные паспорту в бумажном виде. Идентичность данных паспорта, представляемых в бумажном виде и на электронном носителе, гарантируется заказчиком работ по инвентаризации объекта озеленения
К паспорту прилагаются инвентаризационный план в зависимости от площади объекта и рабочий дневник учета зеленых насаждений.
На основании материалов технической инвентаризации объектов недвижимого имущества составляются инвентаризационные дела и технические паспорта.
5. ПРАВИЛА И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ
И ВЕДЕНИЯ ИНВЕНТАРНОГО ДЕЛА
5.1. Определение стоимости инвентарного объекта.
Учет и регистрация инвентарных объектов
Основные средства – это часть имущества, используемая в качестве средств труда при производстве продукции, выполнении работ или оказании услуг либо для управления организации в течение периода, превышающего 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев.
Основные средства классифицируются по ряду признаков по видам, назначению и характеру участия в процессе производства, степени использования и по принадлежности, по отраслевому признаку.
Единицей учета основных средств является инвентарный объект стоимостью свыше 3000,0 руб. Каждому инвентарному объекту недвижимого имущества, а также инвентарному объекту движимого имущества, кроме объектов стоимостью до 3000 рублей включительно и объектов библиотечного фонда, независимо от их стоимости, присваивается уникальный инвентарный порядковый номер (далее – инвентарный номер) независимо от того, находится ли он в эксплуатации, запасе или на консервации.
Номер, как правило, состоит из восьми знаков : первые три знака обозначают субсчет, четвертый – группу и последние четыре знака – порядковый номер предмета в группе. По тем субсчетам, по которым не выделены группы, четвертый знак обозначается нулем.
Например:
1. Инвентарный номер 01010001 обозначает:
– субсчет 010 «Здания»;
– группа 1 – здания производственного назначения;
– порядковый номер объекта – 0001.
2. Инвентарный номер 01630005 обозначает:
– субсчет 016,
– группа 3 – хозяйственный инвентарь,
– порядковый номер предмета – 0005.
Присвоенный инвентарному объекту номер должен быть обозначен на нем путем прикрепления металлического жетона, либо нанесен краской, или каким-либо иным способом.
Инвентарный номер , присвоенный объекту основных средств, сохраняется за ним на весь период его нахождения в данной организации. Инвентарные номера списанных с бухгалтерского учета объектов основных средств не присваиваются вновь принятым к бухгалтерскому учету объектам в течение пяти лет по окончании года списания .
Одной из основных задач бухгалтерского учета капитального строительства является определение всей совокупности затрат, относящихся к возведенному объекту строительства, его реконструкции или приобретению. Эти затраты по окончании строительства будут определять инвентарную стоимость вводимых в эксплуатацию объектов – зданий, сооружений, оборудования с монтажом и без него.
Инвентарная стоимость является первоначальной стоимостью введенных в действие объектов, зачисленных в состав основных средств. Инвентарная стоимость определяется по каждому вводимому объекту капитального строительства.
В состав строящегося объекта могут входить: отдельно стоящие здания, сооружения, встроенные и пристроенные помещения подсобного назначения (электростанции, котельные, компрессорные, насосные станции). По окончании строительства эти объекты отражаются в учете как введенные в эксплуатацию одновременно с вводом основного объекта, по смете которого они строились.
Инвентарная стоимость объекта определяется по законченному строительству. К нему относятся принятые в эксплуатацию объекты, на которых окончательно завершены все строительно-монтажные работы, работы по монтажу оборудования, другие работы. Для проверки объекта создаются специальные приемочные комиссии. Полная готовность к эксплуатации подтверждается актом приемки. В нем указывается объем, производственная мощность, производительность, площадь, параметры, характеризующие объект, готовность его к эксплуатации, качество выполненных работ, наличие недоделок, сроки их устранения. Оформленный акт передается в бухгалтерию. Этот документ является основанием для определения инвентарной стоимости объектов , зачисления их в состав основных средств.
Учет основных средств по объектам ведется бухгалтерской службой с использованием следующих документов:
– инвентарная карточка учета объекта основных средств (форма № ОС-6);
– инвентарная карточка группового учета объектов основных средств (форма № ОС-6а);
– инвентарная книга учета объектов основных средств (форма № ОС-6б).
Данные документы ведутся в бухгалтерии в одном экземпляре на каждый инвентарный объект.
В инвентарной карточке (инвентарной книге) должны быть приведены:
– основные данные об объекте основных средств, сроке его использования;
– способ начисления амортизации;
– отметка о неначислении амортизации, если она имеет место;
– сведения об индивидуальных особенностях объекта.
Учет объектов основных средств в инвентарных карточках ведется в рублях. Допускается ведение учета объектов основных средств в инвентарных карточках в тысячах рублей.
По объектам основных средств, стоимость которых при приобретении выражена в иностранной валюте, в инвентарных карточках указывается также контрактная стоимость в иностранной валюте.
Вносимые изменения должны быть оформлены соответствующим организационно-распорядительным документом организации.
Концепция, которой руководствуется компания - приоритет качества во всём за счёт соответствия требованиям современного рынка, постоянного повышения результативности системы менеджмента, качества и мониторинга выполненных проектов
Инвентаризация, учёт зеленых насаждений, внесение данных инвентаризации в АИС «Реестр зеленых насаждений»г.Москвы, изготовление «Паспорт Благоустройства Территории»
Основная деятельность инвентаризация зеленых насаждений, учёту зеленых насаждений, изготовление Паспортов благоустройства территории, введение данных в АИС Реестр зеленых насаждений, согласование Паспорта благоустройства территории в ДЖКХиБ и ДПиООС.
Мы занимаемся инвентаризацией и паспортизацией зеленых насаждений и объектов дорожного хозяйства в г.Москва 9 лет.
За это время мы заинвентаризировали около 5000 га:
Благоустроенные территории 1,2,3 категории содержания,
Лесные массивы, парки, скверы, дороги, дворовые территорий, в т.ч.
Александровский сад (сад у Московского Кремля),
Кремлевская набережная, озелененные участки на Красной площади у ГУМа,
Новый Арбат, Покровский собор, ТРК "Манеж",
Район Солнцево, район Проспект Вернадского, район Дорогомилово, район Тропарево-Никулино,
Район Выхино-Жулебино, Лефортово, Марьино, Некрасовка, Рязанский
Южный административный округ,
Юго-Восточный административный округ,
Районы Новой Москвы (ТиНАО),
Скверы и парки Центрального административного округа,
Озелененные территории вдоль МКАД,
Озелененные территории вдольТретьего транспортного кольца,
Аэропорт Внуково,
Всероссийский диспетчерский центр Внуково,
Все радиальные шоссе Москвы (Щёлковского шоссе и шоссе Энтузиастов, Алтуфьевское и Ярославское шоссе, Каширского и Варшавского шоссе, Можайское и Рублевское шоссе, Волоколамское и Звенигородское шоссе, Международное шоссе, Киевское шоссе и т.д.)
Большое кол-во больниц, поликлиник (ГБУЗ), школ (ГБОУ), промышленных и торговых территорий, и это не исчерпывающий перечень территорий, которые мы запаспортизировали.
Основание для выполнения работ по инвентаризации зеленых насаждений в г.Москва:
Постановление Правительства Москвы от 12 августа 2014 г. № 461-ПП «Об автоматизированной информационной системе «Реестр зеленых насаждений» (с изменениями на 4 октября 2017 года)»;
Постановление Правительства Москвы от 10 сентября 2002 г. N 743-ПП (ред. от 4 октября 2017 года) «Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы»;
Постановление Правительства Москвы от 2 сентября 2014 г. № 501-ПП «О разработке паспортов благоустройства дворовых территорий, внесении изменений в правовые акты города Москвы и признании утратившими силу правовых актов города Москвы»;
Закон города Москвы от 05.05.1999 № 17 «О защите зеленых насаждений» (с изменениями на 7 мая 2014 года).
Инвентаризация территорий зеленого фонда города Москвы проводится в целях :
Получения достоверных данных о состоянии зеленых насаждений, видовом, возрастном составе, о количественных и площадных характеристиках природных сообществ, элементах комплексного благоустройства для ведения городского хозяйства на всех уровнях управления, эксплуатации и финансирования;
Получения информации о расположении зеленых насаждений, элементов комплексного благоустройства на территории зеленого фонда города Москвы с указанием правообладателей земельных участков территории, ответственных за ее сохранность и состояние;
Определения соответствия деятельности, осуществляемой правообладателями земельных участков территории зеленого фонда города Москвы на объектах озеленения, установленному назначению территорий;
Проведения анализа состояния зеленого фонда города Москвы;
Определения участков земель, занятых различными типами насаждений, инфраструктурой или другими элементами в их составе;
Информационного обеспечения подготовки проектов планировки природных, особо охраняемых природных (далее - ООПТ) (по которым отсутствуют проекты планировок), особо охраняемых зеленых (далее - ООЗТ), озелененных территорий и иных территорий, занятых зелеными насаждениями, города Москвы;
Разработки мероприятий по сохранению и восстановлению природных сообществ и рекомендаций по ведению хозяйства по участкам земель; инфраструктуре и элементам благоустройства на особо охраняемых природных и других природных территориях на ревизионный период для ведения хозяйства ГПБУ "Московское городское управление природными территориями";
Определения эффективности лесовосстановительных работ, качественного состояния созданных лесных культур, их соответствия действующим стандартам и техническим условиям. Эти материалы позволяют определить мероприятия по улучшению состояния культур;
Разработки предложений по корректировке проектов планировки ООПТ, природных, озелененных территорий и иных территорий, занятых зелеными насаждениями, города Москвы, территориальных схем развития ООПТ города Москвы;
Регламентирования работ и определения расходов на сохранение и содержание природных сообществ, зеленых насаждений, элементов озеленения и комплексного благоустройства и капитальный ремонт на территории зеленого фонда города Москвы (на основании полученных характеристик состояния элементов озеленения и комплексного благоустройства);
Составления титульного списка по зеленым насаждениям, элементам озеленения и комплексного благоустройства для расчета натуральных показателей по территориям зеленого фонда города Москвы;
Подготовки данных для наполнения Государственного кадастра ООПТ города Москвы, Автоматизированной информационной системы "Реестр зеленых насаждений", Автоматизированной системы управления "Объединенная диспетчерская служба Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы" (далее - АСУ "ОДС ДЖКХиБ"), других информационных систем города Москвы, если такое установлено законодательством Российской Федерации и города Москвы.
Виды работ по паспортизации зеленых насаждений :
1.Проведение подготовительных работ
Получение границ инвентаризируемой территории;
Рекогносцировочное обследование инвентаризируемой территории;
Установление площади инвентаризируемой территории;
Установление классификации объекта инвентаризации
Определение местонахождения деревьев в натуре на инвентаризируемой территории;
Определение местонахождения кустарника в натуре на инвентаризируемой территории;
Сбор общих сведений об инвентаризируемой территории (в т.ч. административно-территориальная принадлежность;
Указание ответственного землепользователя;
Установление статуса объекта, функционального назначение земельного участка;
2.Проведение полевых работ по инвентаризации озелененных территорий:
Геодезическая съемка инвентаризируемой территории с помощью геодезического оборудования и локальными промерами;
Определение древесной растительности в натуре, нумерация в натуре, измерение диаметра, возраста, высоты, описание состояния;
Определение кустарниковой растительности в натуре, нумерация в натуре, измерение диаметра, возраста, высоты, описание состояния;
Определение состояния газонов, замер площади, описание качественных характеристик, определение типа газона;
Описание цветников, замер площади, присвоение порядкового номера, определение типа цветника, высаживаемого растительного материала;
Описание дорожно-тропиночной сети, определение состояния, типа покрытия, назначения, замер площади;
Определение местонахождения МАФ и элементов благоустройства, их количества, нумерация, характеристика и описание состояния;
Определение зданий и сооружений на инвентаризируемой территории, их назначение и замер площади;
Определение плоскостных сооружений, их типа, площади и покрытия;
Определение элементов организации рельефа, их типа, площади;
Определение систем функционального обеспечения, их типа и количества;
Сбор сведений о ремонтных работах;
Сбор дополнительных сведений (дата последнего ремонта или реконструкции, режим градостроительной деятельности);
3.Проведение камеральных работ по инвентаризации озелененных территорий:
Создание инвентаризационного плана объекта М1:500, с оформлением в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 04.10.2005 г. № 770-ПП «О методических рекомендациях по составлению дендрологических планов и перечетных ведомостей»;
Нанесение на план древесно-кустарниковой растительности с присвоением порядковой нумерации в соответствии с ведомостью зеленых насаждений;
Вычисление общей площади объекта, и занесение данных в ведомость;
Нанесение на план цветников, вычисление их площадей и занесение в ведомость;
Нанесение на план зданий и сооружение, вычисление их площадей и занесение их в ведомость;
Вычисление эксплуатационной площади объекта и занесение данных в ведомость;
Нанесение на план плоскостных сооружений, вычисление их площадей и занесение их в ведомость;
Нанесение на план дорожно-тропиночной сети, вычисление ее площадей и занесение в ведомость;
Нанесение на план газона, вычисление площадей и занесение в ведомость;
Нанесение на план МАФ, просчет по количеству и занесение в ведомость по типам;
Нанесение на план систем функционального обеспечения, просчет по количеству и занесение в ведомость по типам;
Нанесение на план элементов организации рельефа, вычисление площадей и занесение в ведомость;
Набор и печать данных полевых ведомостей на компьютере;
Вычисление общего количества деревьев на объекте;
Вычисление общего количества кустарников на объекте;
Вычисление пересаживаемых деревьев на объекте;
Вычисление пересаживаемых кустарников на объекте;
Вычисление вырубаемых деревьев на объекте;
Вычисление вырубаемых кустарников на объекте;
Вычисление сохраняемых деревьев на объекте;
Вычисление сохраняемых кустарников на объекте;
Составление баланса территории;
4.Проведение картографических работ:
Обеспечение электронного учета объектов озеленения и зеленых насаждений при ведении АИС «Реестр зеленых насаждений» и мониторинге зеленых насаждений;
Составление топографического плана в электронном виде с привязкой к Единой государственной картографической основе города Москвы в форматах, обеспечивающих свободный импорт данных в геоинформационные системы;
Оформление инвентаризационного плана в соответствии с существующими требованиями М1:500;
Согласование Паспорта благоустройства территории в электронном виде в Департаменте Жилищно-коммунального хозяйства и Департаменте природопользования и охраны окружающей среды.
Мы гордимся сделанной работой, т.к. наш главный принцип в любой работе честность, добропорядочность, и любовь к тому делу, которым занимаешься.
